第二百九十九章：巡抚制试点（上）

布政使司为省。

    俗称为藩司，代称为薇垣，布政使则俗称为方伯。

    大明的布政使司与都指挥使司辖境大致相同，但略有参差，有相互约制之意。

    如颍州隶南京凤yAn府，而颍州卫属河南都司；夔州府隶四川，而瞿塘卫属湖广都司；磁州隶京师，而磁州千户所属山西部司等皆是。

    此外，布政使司下辖府、州、县和土府州县及部分土司，如宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等。

    各布政使司参政、参议均因事而设，员额不等，京师、南京不设布政使司，无参政、参议，境内各道由邻省布政使司带管。

    也就是说，布政使也不是真正意义上大权在握的土皇帝，其权力也被下面的佐官给分掉了。

    “太祖为防止布政使司长官专权，每一布政使司又设左、右布政使各一人。”

    朱高煦接着夏原吉的话往下说道：“另有布政使司佐理官参政、参议分守各道，派管粮储、屯田、清军、驿传、水利、抚民等事，或节制一或数府州，称分守道。”

    言至此处，他话锋一转道：“夏卿是想说，朕设巡抚一职，会重蹈唐代节度使之覆辙？”

    “陛下所设巡抚，掌宣布德意，抚安齐