第三百四十六章：实土都司（下）

大明王朝渐渐丧失了对辽河套地区（後世辽河中游两岸地区）的控制。

    由於历史被改变，原本在洪武二十年始设的大宁都司，以及在宣德五年始设的万全都司，这两个半实土X质的都司皆没有出现。

    就连实土X质的辽东都司，也在永乐年间随着朱棣设立辽东承宣布政使司、按察使司以及为数众多的府、县之後，变成了单纯的军事组织机构，不再具有治理民政的职能。

    李景隆的意思是不在草原上设府、县，只设置单一都司，由卫所兼理民政。

    他所说的这种都司，就属於实土都司。

    而朱高煦治理草原的第二策，恰恰就是实土都司！

    至於各都司卫所的高层武将，乃至千户所千户、百户，一律由大明籍将领担任，不再按照过去羁縻都司那样由当地部落首领担任。

    朱高煦预估，原先遭到裁汰的两千三百多名中高层卫所武将，大概会有一半左右的人会选择前往漠北。

    毕竟，他们只要去了漠北，就能摇身一变成为牧场主。

    而且，放牧的事不需要他们C心，自有当地的牧民代劳。

    这些迁往漠北的一千六百多名原卫所中高层将领，算上随迁家眷、仆从，至少会有一万六千人，往多了算的话，恐怕得有两三万人。

    若是再给予他们一些军屯子粒上的优惠，以及承诺按市价收购牛羊牲畜等牧场产出，那麽他们必定会主动说服更多的亲朋好友跟随他们一起前往漠北。

    朱高煦还打算下一道圣旨，鼓励大