第二百三十六章：密奏之制

问题，而是先说起了一件旧事。

    “永乐十一年，御史陈瑛让手下小吏替他写奏本，可这个小吏私下抄录奏本草稿，卖给了坊间小报外传，导致其所奏之事路人皆知，毫无秘密可言。因所奏之事涉及皇家，陈瑛犯下大不敬之罪，论罪当Si，好在父皇仁慈，饶了陈瑛一命，贬其为庶民。”

    朱高煦说完这件旧事，话锋一转道：“自那以後，众臣上疏，皆亲自下笔，并严禁幕僚外传，但仍有一些官员的奏疏会弄的路人皆知。因此，朕决定施行封事密奏之制。”

    “密奏与寻常奏本、题本不同，依朕之意，无论公私，凡涉及机密、不便公开内容都用密奏。密奏必须由官员亲笔撰写，用词和书写都可以随意，不讲公文格式，写好以後密封送出。朕亲自批覆密奏，不让他人代劳。”

    於彦昭直接表态道：“唐宋之时，若臣僚所呈机密，亦上封事。洪武、永乐两朝，常有大臣所奏之事遭到泄露，故臣赞同陛下之议，严禁公开未经奏批的臣僚章奏，防止朝廷的决策被提前外泄。”

    “陛下，若是机要之事，采用封奏制并无不可。”

    方孝孺提出了属於他的独特见解，恭声道：“但若臣子们所议之事，乃光明正大之事，不应当秘而不宣。”

    “除了京官外，各地官员的奏本和题本皆由驿站传递，边远地方传到京城有的长达一两个月，入京城再後由通政使司转